住房问题关乎民生福祉。2025年全国两会召开之际，z6尊龙·凯时（www.thepaper.cn）获悉，全国人大代表、58同城(chéng)董(dǒng)事(shì)长(zhǎng)兼(jiān)CEO姚(yáo)劲(jìn)波(bō)在(zài)今(jīn)年(nián)进(jìn)一(yī)步(bù)关注(zhù)如何保障承租人合法权益的相关话题。
姚劲波表示，中国的租房市场正在快速发展，2024年，全国租房人口已达2.4亿，预计到2025年将接近3亿。然而市场上也存在一些问题，例如提灯定损、恶意清退、随意提价，甚至断水断电驱赶租客(kè)等(děng)现(xiàn)象(xiàng)时(shí)有(yǒu)发生，这些问题严重侵害了承租人的合法权益。
在姚劲波看来，如何筑牢租客的“安居底线”，不仅保障民生权益，也将推动租赁市场向公平、透明、可持续(xù)发(fā)展(zhǎn)。
针(zhēn)对(duì)这(zhè)些(xiē)问(wèn)题(tí)，姚(yáo)劲(jìn)波(bō)认(rèn)为(wèi)，应(yīng)完(wán)善(shàn)“提(tí)灯(dēng)定(dìng)损(sǔn)”恶(è)意(yì)克(kè)扣(kòu)押(yā)金(jīn)的(de)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)，地(de)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)设(shè)立(lì)押(yā)金(jīn)托(tuō)管(guǎn)制(zhì)度(dù)，押(yā)金由第三方机构托管，退房时按合同规(guī)定(dìng)退(tuì)还(hái)，减(jiǎn)少(shǎo)房(fáng)东(dōng)克(kè)扣押金的可能性。同时，明确(què)押(yā)金(jīn)退(tuì)还(hái)规(guī)则(zé)和(hé)房屋检查标准，明确物品损耗和赔偿的标准，让“定损”有章可循。
在规范通过“断水断电” 等方式恶意清退承租人的行为上，姚劲波认为，各地方政府在《房屋租赁合同》范本中增加警示条款，如“房东不得以任何形式中断承租人基本生活服务，否则租客有权进行索赔”，明确房东的责任和租客的维权依据。对于物业配合房东断水断电的行为，建议按“共同侵权”追究责任，最高可吊销物业资质，以此约束物业的行为，切实维护租客利益。
与此同时，租金价格的稳定，也是住房租赁市场健康发展的重要保障。姚劲波提及，明确稳定租房价格，把年度租金涨幅率控制在5%以内，加强对中介租金价格的监测和检查。同时，增强租客和房东的法律意识，提供法律援助并加强宣传教育。
值得一提的是，租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。2024年国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》明确提出，逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。
对此，姚劲波认为，应“全力推动租购同权进程，逐步实现租赁领域基本公共服务的均等化”。着重保障租房弱势群体在租赁合同约定范围内，对住房享有合理的使用权及占有权，同时确保承租人平等享有八项核心权利，即子女就近入学、社区医疗、保障性住房申请、落户积分、公积金提取、公共设施使用、社会救助申领和就业帮扶。这八项权利的明确，将为租房者提供更全面的保障，推(tuī)动(dòng)“租(zū)购(gòu)同(tóng)权(quán)”落地生根。
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